AI摘要：今年5月始，江苏省常州市人力资源和社会保障局开展全市重点产业紧缺技能人才需求专项调研，并于近日公布了最后一期调研报告。养老护理员在智慧康养产业需求超过240人，占该产业总需求的97%以上。这份报告最后指出，常州市重点产业技能人才短缺是产业结构转型升级过程中的阶段性矛盾，需要政府、企业、院校三方协同发力，通过深化产教融合、优化政策体系、创新培养模式等多措并举，逐步缓解供需失衡状况，为产业高质量发展提供坚实的技能人才保障。
今年5月始，江苏省常州市人力资源和社会保障局开展全市重点产业紧缺技能人才需求专项调研，并于近日公布了最后一期调研报告。
这份报告提到，一线操作类岗位是本次调研中需求量最大、覆盖面最广的紧缺岗位群体，合计占总需求的64%以上。其中最具代表性的是缝纫操作工和养老护理员两个岗位。
其中，缝纫操作工在高端纺织服装产业需求近200人，占该产业总需求的68%以上。该岗位要求高中/中专学历、不限或1-3年经验、年薪6-8万元。从现场调研看，有企业反映一线工人缺口约40%，2年以上熟练工极度稀缺；有企业急需熟练缝纫工但年轻人不愿从事；有企业反映缝纫工需3-5个月熟练周期、年轻人不愿入行。核心困境有三：一是行业标签“苦、脏、累”导致年轻人从业意愿极低；二是订单“小批次、多品种”使自动化无法完全替代人工；三是现有从业人员平均年龄偏大，技能传承断层。
养老护理员在智慧康养产业需求超过240人，占该产业总需求的97%以上。该岗位以初中及以下学历为主、不限或1-3年经验、年薪4-8万元，紧缺程度为中度至严重。某医药连锁（80余家门店）反映执业药师缺口显著，门店强制配备执业药师需储备两倍以上人员；某医药集团校招留存率仅30%-40%。核心困境包括：工作强度大、心理压力大、社会认同感低；职业晋升通道狭窄；薪资缺乏竞争力。
报告还提及，技术研发类岗位（机械设计/光学设计/电气自动化/AI算法等）在智能装备、新能源汽车、新材料、新一代电子信息等先进制造业中需求最为集中，合计需求超过800人。该类岗位以本科及以上学历为主、3-5年经验、年薪10-15万元或更高。
从现场调研案例看：有企业反映PLC工程师在常州市场极度稀缺，简历合格但面试不达标者居多；有企业（1800人规模）依赖校招补充研发与技术岗位；有企业急需AI视觉检测系统开发维护复合型人才；有企业急需35-45岁成熟行业人才但跨区域招聘难度大；有企业反映传感器工程师长期招聘、细分领域人才集中于山东等外地。核心痛点包括：应届生与成熟人才留存难度大、复合型人才供给不足、薪资与一线城市存在差距。
此外，设备维修/维护工程师、质检员/QC等技术支撑岗位在多个产业均有稳定需求，通常要求3-5年以上行业经验。有企业反映冲压技术员岗位流失率极高、近一年无人稳定任职超1个月；有企业反映熟练操作工培训3个月才能上手但流动性极大；有企业反映焊工15名缺口、海外订单对品质要求极高。这类岗位的核心难点在于“培养得起、留不住”——企业投入培训成本后人员被同行高薪挖走。
值得一提的是，报告介绍，重点产业紧缺岗位薪资分布呈现明显梯度（基于1006家企业主要岗位数据）：6001-8000元/月区间岗位最多，以一线操作类岗位为主；8001-10000元/月区间主要为设备运维类岗位；10001元以上主要为高端技术工程师和研发岗位。从各产业对比看，智能装备、新能源汽车及汽车零部件等制造业的薪资分布偏向中高位，而智慧康养、高端纺织等产业薪资重心相对偏低。
常州市人社局这份报告还就各行业的人才招引提出了具体对策。例如，针对智能装备产业，报告建议：（1）推动在常高职院校与企业共建产业学院，定向培养自动化、机器人、数控等紧缺专业人才；（2）在新北区、武进区建设高技能人才公共实训基地，提供PLC编程、机器人调试等前沿技术培训；（3）加大电气自动化、机械设计等高端技术人才引进力度；（4）鼓励企业建立技能大师工作室，完善内部晋升通道和配套薪酬体系。
针对新能源汽车及汽车零部件产业，报告建议：（1）支持院校增设新能源汽车技术、动力电池技术、电机电控等专业方向，扩大订单班培养规模；（2）推动龙头企业与技工院校开展“招生即招工”培养模式；（3）加快制定新能源汽车电控、电池检测等新兴工种的职业技能等级认定标准；（4）引导企业建立技术技能要素参与分配的薪酬制度。
针对高端纺织服装产业，报告建议：（1）加大对智能化技改，以机器换人缓解一线用工压力；（2）对熟练缝纫工、纺织染色工等紧缺岗位给予岗位津贴；（3）恢复并扩大纺织专业招生规模，保护濒临失传的传统工艺；（4）改善车间通风降噪条件提升工作舒适度。
针对通用性对策（适用于所有产业），报告建议：（1）加快建设校企对接平台，推广“提前实习+逐步过渡”模式解决工学交替周期短问题；（2）组织常态化跨区域招聘活动帮助企业拓宽引才渠道；（3）发布权威紧缺人才目录为企业招聘和院校育才提供指引；（4）搭建同行业人才交流与技能培训平台定期举办市级技能大赛。
这份报告最后指出，常州市重点产业技能人才短缺是产业结构转型升级过程中的阶段性矛盾，需要政府、企业、院校三方协同发力，通过深化产教融合、优化政策体系、创新培养模式等多措并举，逐步缓解供需失衡状况，为产业高质量发展提供坚实的技能人才保障。
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今年5月始，江苏省常州市人力资源和社会保障局开展全市重点产业紧缺技能人才需求专项调研，并于近日公布了最后一期调研报告。
这份报告提到，一线操作类岗位是本次调研中需求量最大、覆盖面最广的紧缺岗位群体，合计占总需求的64%以上。其中最具代表性的是缝纫操作工和养老护理员两个岗位。
其中，缝纫操作工在高端纺织服装产业需求近200人，占该产业总需求的68%以上。该岗位要求高中/中专学历、不限或1-3年经验、年薪6-8万元。从现场调研看，有企业反映一线工人缺口约40%，2年以上熟练工极度稀缺；有企业急需熟练缝纫工但年轻人不愿从事；有企业反映缝纫工需3-5个月熟练周期、年轻人不愿入行。核心困境有三：一是行业标签“苦、脏、累”导致年轻人从业意愿极低；二是订单“小批次、多品种”使自动化无法完全替代人工；三是现有从业人员平均年龄偏大，技能传承断层。
养老护理员在智慧康养产业需求超过240人，占该产业总需求的97%以上。该岗位以初中及以下学历为主、不限或1-3年经验、年薪4-8万元，紧缺程度为中度至严重。某医药连锁（80余家门店）反映执业药师缺口显著，门店强制配备执业药师需储备两倍以上人员；某医药集团校招留存率仅30%-40%。核心困境包括：工作强度大、心理压力大、社会认同感低；职业晋升通道狭窄；薪资缺乏竞争力。
报告还提及，技术研发类岗位（机械设计/光学设计/电气自动化/AI算法等）在智能装备、新能源汽车、新材料、新一代电子信息等先进制造业中需求最为集中，合计需求超过800人。该类岗位以本科及以上学历为主、3-5年经验、年薪10-15万元或更高。
从现场调研案例看：有企业反映PLC工程师在常州市场极度稀缺，简历合格但面试不达标者居多；有企业（1800人规模）依赖校招补充研发与技术岗位；有企业急需AI视觉检测系统开发维护复合型人才；有企业急需35-45岁成熟行业人才但跨区域招聘难度大；有企业反映传感器工程师长期招聘、细分领域人才集中于山东等外地。核心痛点包括：应届生与成熟人才留存难度大、复合型人才供给不足、薪资与一线城市存在差距。
此外，设备维修/维护工程师、质检员/QC等技术支撑岗位在多个产业均有稳定需求，通常要求3-5年以上行业经验。有企业反映冲压技术员岗位流失率极高、近一年无人稳定任职超1个月；有企业反映熟练操作工培训3个月才能上手但流动性极大；有企业反映焊工15名缺口、海外订单对品质要求极高。这类岗位的核心难点在于“培养得起、留不住”——企业投入培训成本后人员被同行高薪挖走。
值得一提的是，报告介绍，重点产业紧缺岗位薪资分布呈现明显梯度（基于1006家企业主要岗位数据）：6001-8000元/月区间岗位最多，以一线操作类岗位为主；8001-10000元/月区间主要为设备运维类岗位；10001元以上主要为高端技术工程师和研发岗位。从各产业对比看，智能装备、新能源汽车及汽车零部件等制造业的薪资分布偏向中高位，而智慧康养、高端纺织等产业薪资重心相对偏低。
常州市人社局这份报告还就各行业的人才招引提出了具体对策。例如，针对智能装备产业，报告建议：（1）推动在常高职院校与企业共建产业学院，定向培养自动化、机器人、数控等紧缺专业人才；（2）在新北区、武进区建设高技能人才公共实训基地，提供PLC编程、机器人调试等前沿技术培训；（3）加大电气自动化、机械设计等高端技术人才引进力度；（4）鼓励企业建立技能大师工作室，完善内部晋升通道和配套薪酬体系。
针对新能源汽车及汽车零部件产业，报告建议：（1）支持院校增设新能源汽车技术、动力电池技术、电机电控等专业方向，扩大订单班培养规模；（2）推动龙头企业与技工院校开展“招生即招工”培养模式；（3）加快制定新能源汽车电控、电池检测等新兴工种的职业技能等级认定标准；（4）引导企业建立技术技能要素参与分配的薪酬制度。
针对高端纺织服装产业，报告建议：（1）加大对智能化技改，以机器换人缓解一线用工压力；（2）对熟练缝纫工、纺织染色工等紧缺岗位给予岗位津贴；（3）恢复并扩大纺织专业招生规模，保护濒临失传的传统工艺；（4）改善车间通风降噪条件提升工作舒适度。
针对通用性对策（适用于所有产业），报告建议：（1）加快建设校企对接平台，推广“提前实习+逐步过渡”模式解决工学交替周期短问题；（2）组织常态化跨区域招聘活动帮助企业拓宽引才渠道；（3）发布权威紧缺人才目录为企业招聘和院校育才提供指引；（4）搭建同行业人才交流与技能培训平台定期举办市级技能大赛。
这份报告最后指出，常州市重点产业技能人才短缺是产业结构转型升级过程中的阶段性矛盾，需要政府、企业、院校三方协同发力，通过深化产教融合、优化政策体系、创新培养模式等多措并举，逐步缓解供需失衡状况，为产业高质量发展提供坚实的技能人才保障。