分歧显现：G20财长会议未能达成联合公报，美方指责中国贸易顺差“不可持续”

【核心提要】

• 2024年9月举行的G20财长及央行行长会议因各方在“中国巨额贸易顺差”问题上存在分歧，未能发布联合公报。
• 美国财政部长贝森特（Scott Bessent）批评中国作为非市场经济体，其庞大的经常账户顺差导致全球市场扭曲且不可持续。
• 中国外交部对此表示遗憾，强调G20应基于平等、公正的原则，推动宏观经济政策协调与全球治理合作。

【正文报道】

近日，在由美国主导的二十国集团（G20）财长及央行行长会议中，由于各成员国在涉及中国贸易顺差等核心经济问题上未能达成共识，最终未能发布联合公报（Joint Communiqué）。这一结果反映出当前全球经贸格局中的深层分歧。

美国财政部长贝森特（Scott Bessent）在北卡罗来纳州阿什维尔举行的会议期间公开表态。他指出，中国拥有“全球最大且不可持续的经常账户顺差”，并指责相关做法是导致非市场经济体源源不断向外输出廉价商品的原因。贝森特强调，这种模式不仅不可持续，更会对全球、区域及国内市场产生有害的溢出效应，加剧经济依赖。据报道，在G20成员中，有19个国家支持由主席发布的“主席声明”（Chair's Statement），而非传统的联合公报。

针对此项进展，中国外交部于周三下午作出回应。发言人郭嘉昆在例行记者会上表示，中方对会议未能发表公报深表遗憾。他强调，作为G20的重要成员，中国高度重视该论坛在国际经济合作中的作用。中方呼吁各方应基于“协商一致、平等参与”的原则，客观、公正、平衡地处理全球经济领域的关键问题。

此外，郭嘉昆指出，中国正积极参与包括财金渠道在内的各项议题讨论，旨在推动G20取得务实成果。他重申，中方期待美国作为主席国及其他成员能够充分尊重各方的合理关切，共同落实两国元首会晤达成的共识，并在宏观经济政策协调、完善全球经济治理以及促进世界经济增长等方面发挥G20的积极作用。

背景数据显示，中国在相关领域的贸易地位显著。据彭博社和路透社报道，2025年中国贸易顺差达到创纪录的1.2万亿美元，较2024年大幅增长20%。自2022年俄乌冲突引发分歧以来，由于各方立场难以统一，G20会议往往采取由主席发表声明而非发布联合公报的做法。此次未能达成共识再次凸显了当前国际经贸博弈的复杂性。

【背景链接】

• 什么是“经常账户顺差”？（Current Account Surplus）
• G20“主席声明”与“联合公报”的区别及其在外交中的含义。

【小编观点】
此次G20会议未能发布联合公报，实际上是国际经贸博弈进入深水区的缩影。美国强调的“不可持续性”反映了其对当前全球贸易结构失衡的担忧，而中方强调的“平衡与公平”则是对多边主义原则的坚持。这种从“共识”到“声明”的转变，预示着在涉及核心经济利益问题上，大国间的直接沟通与博弈将更加频繁且复杂。