拓宽离岸人民币版图：中国拟在加拿大发行首批绿色主权债券

【核心提要】

• 中国财政部获准于2026年11月在加拿大发行规模不超过40亿元人民币的绿色主权债券。
• 此举标志着离岸人民币债券发行地点首次跨出香港、澳门、伦敦等传统枢纽，进入北美市场。
• 此次行动旨在拓宽离岸人民币生态体系，提升国际投资者对人民币金融产品的认知度与参与度。

【正文报道】

据财政部新闻办公室消息，经国务院批准，中国计划于2026年11月9日当周在加拿大发行人民币绿色主权债券。此次发行的规模预计不超过40亿元人民币。具体的发行安排及相关细节将在正式发行前另行公布。

值得注意的是，这是中国首次在加拿大市场发行以人民币计价的主权债券。此举具有重要的战略意义，标志着财政部将离岸人民币（Offshore RMB）债券的发行地点首次扩展至香港、澳门和伦敦之外的新兴区域。

针对这一动态，华侨银行（OCBC Bank）利率策略主管张敏在接受彭博社采访时表示，此举是地理层面拓宽离岸人民币生态的关键一步。通过在加拿大市场发行人民币债券，能够有效推动当地投资者深入了解相关产品。此前，这部分潜在投资者可能因信息不对称或渠道受限，尚未大规模参与到离岸人民币市场中。

与此同时，这一金融领域的动作与近期两国经贸关系的积极进展相呼应。据商务部官网消息，11月3日，商务部部长王文涛与加拿大国际贸易部长西杜在北京共同主持了第29届中加经贸联委会（首次部长级会议）。双方就双边经贸关系、传统及新兴领域的合作以及彼此的经贸关切进行了深入坦诚的交流。

在两国领导人的战略引领下，近期中加经贸磋商取得显著进展。其中一项重要成果是双方同意延长相关豁免措施。当地时间11月4日，加拿大政府发布官方公告，确认中加双方同意将相互豁免关税的措施延长至2028年底。

【小编观点】
此次在加拿大发行人民币绿色主权债券，不仅是金融工具上的创新，更是人民币国际化进程中的重要里程碑。通过进入北美市场，中国正积极构建更加多元化的离岸人民币生态体系。结合近期中加经贸关系的稳步回暖及关税豁免的延长，这一举措预示着双边合作在金融与贸易两个核心领域均在向更深层次迈进。

背景链接：

• 商务部官网关于中加经贸联委会会议的相关公告。
• 财政部关于人民币绿色主权债券发行计划的官方通报。