学龄人口结构性下滑：香港多校面临合并，专家呼吁政府推出全面生育政策

【核心提要】

• 香港本学年共有15所小学因收生不足而无法获资助开办小一班，创下历年新高。
• 教育局预测到2035年，适龄小一生及中一生人数将分别下降约23%和40%，面临严峻的结构性挑战。
• 专家指出单纯的津贴不足以扭转低生育率，政府需从住房、托儿、职场文化等多维度采取“组合拳”政策。

【正文报道】

随着新学年于9月1日正式开启，香港教育界面临严峻的人口结构挑战。据统计，本学年共有15所小学（包括14所资助小学及1所官立小学）因收生不足而无法获资助开办小一班，创下历史新高。受影响的学校面临合并、转为私立或停办等抉择。

以将军澳基德小学为例，该校已确定将于2029至2030学年与黄大仙的圣公会基德小学跨区合并。在近期的开学礼上，该校甚至没有新入学的学生。校长邝嘉文透露，由于合并消息公布后，部分家长因不愿子女跨区就读而选择转校，导致目前校内仅余下十多名低年级学生。尽管面临挑战，校方仍承诺将投入大量资金用于提升课外活动及强化课程，确保在过渡期间为在读学生提供优质教育服务。

这一现象反映了香港严重的少子化趋势。教育局（EDB）提交的官方文件显示，受学龄人口结构性下降影响，适龄小一生人数预计将从今年的4.7万人降至2035年的3.83万人；而适龄中一生则预计从5.37万人骤减至3.23万。面对这一趋势，教育局局长蔡若莲表示，政府将采取“软着陆”策略，协助学校逐步调整班数或人数。同时，官方正推动直资学校申请“直资扩容”，通过增加非本地学生比例来缓解资源压力。

针对收生不足的深层原因，香港理工大学（PolyU）香港专上学院讲师陈伟强指出，低生育率是导致教育资源分配变动的核心因素。他认为，由于高强度的工作压力以及居住环境恶劣等现实问题，许多家庭选择不育或晚育。

陈先生强调，政府目前提供的2万港元新生婴儿奖励金不足以扭转现状。若要真正解决人口结构性下滑问题，政府必须推行更全面的“组合语”政策，涵盖住房保障、托儿服务支持、经济补贴以及职场文化的全面优化，从而全方位减轻年轻家庭的育儿负担。

【小编观点】
教育领域的波动往往是社会深层问题的缩影。15所小学面临合并或停办，不仅是教育资源的再分配问题，更是人口结构失衡带来的连锁反应。单纯依靠短期补贴难以解决长期结构性矛盾，政府亟需从住房、职场环境等核心痛点入手，构建更完善的社会支持体系，才能真正缓解“少子化”对公共服务体系造成的冲击。

背景链接：

• 香港教育局官方公告（相关政策部分）
• 2035年香港人口预测报告